8月11日，國家發改委就《汽車零部件再制造管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)向社會公開征求意見。作為汽車零部件再制造行業重要的管理文件，《暫行辦法》的發布標志著我國汽車零部件再制造產業將邁入了新的發展時代。

　　此次《暫行辦法》中，從定義、標準、質量、檢驗、質保維修、安全環保等各個方面均提出了具備或超過“原型新品”的要求，全面體現了其對標“原型新品”的特質，切實保障再制造產品質量及消費者權益，為打造及樹立優質產品形象奠定了基礎。

　　《暫行辦法》采用了“再制造質量管理體系認證”、“保險”等市場化程度較大的管理模式，將再制造產品與市場大環境充分結合，這不僅是管理方式的創新，也表明了管理部門對未來再制造市場的信心與期待。

　　除了提出再制造企業在舊件回收、技術裝備、檢測、污染防治等方面的基本生產要求外，《暫行辦法》還著重提出“鼓勵再制造企業申請第三方再制造質量管理體系認證”，并對認證機構、認證標準、認證信息公開等內容進行了詳細規范。

　　除此之外，《暫行辦法》提出“鼓勵再制造企業通過購買產品質量責任保險等方式為再制造產品提供質量保障”、“支持保險公司將通過第三方體系認證的再制造企業產品納入維修備件體系，并采取適當的保險費率等方式給予推廣”等將保險與再制造行業深度融合的管理方式。目前，我國再制造件的市場推廣僅在售后維修市場開展，對需求穩定的“三包”、保險理賠等環節并未形成有效推廣模式。此次鼓勵與保險行業相融合，易形成“坯料從保險中來，產品到保險中去”的閉環業務發展模式，大幅提升再制造產品的市場推廣使用。

　　為完整追溯再制造產品的流通全過程，《暫行辦法》中通過多個系統平臺記錄從舊件原材料到產品再制造、流通，甚至廢物管理的相關數據，真正形成了“全過程記錄，全周期追溯”的管理模式。

　　為著力提升消費者對再制造產品的認知程度，改善市場環境，本次《暫行辦法》從再制造標識使用、內容等方面進行了明確要求，包括企業應對所生產銷售的再制造產品進行標識，標明制造商名稱、地址、產品產地、產品執行標準、五大總成溯源代碼等信息。

　　在國外回收體系方面，《暫行辦法》要求“利用境外舊汽車零部件開展再制造的應符合商務、海關等部門的管理要求”。

　　總體上看，《暫行辦法》解決了我國汽車零部件再制造行業發展的多個痛點，通過嚴保產品質量、創新管理模式、開展信息追溯、明確產品標識以及暢通舊件體系等多種舉措，構建了科學、合理地管理體系。作為我國首個針對汽車零部件再制造全行業的管理法規，《暫行辦法》的發布也為整個再制造行業帶來了難得的發展機遇。